बीआईएस - गुणवत्ता नियंत्रण आदेश (क्यूसीओ) अवलोकन और भविष्य

2022 से, जब लकड़ी आधारित पैनल निर्माताओं के लिए नए गुणवत्ता नियंत्रण आदेश पेश किए गए, तब से हमारे उद्योग क्षेत्र ने कई आपत्तियां दर्ज की, व्हाट्सएप ग्रुप में आक्रोश, बहस, चर्चा, प्रतिनिधित्व किया है लेकिन साथ ही सामान्य रूप से उद्योग संघों से उचित प्रतिक्रिया और/या प्रतिनिधित्व की कमी देखी गई।

बार-बार स्टेटिस्टिक्स, संख्या और कोड में जाए बिना, आइए हम वास्तविकताओं का जायजा लेने की कोशिश करें और कम से कम बचे हुए 5 महीनों की समयावधि का उपयोग एक अच्छी तरह से लिखित, अच्छी तरह से वर्णित, पारस्परिक रूप से व्यवहार्य तकनीकी-व्यावसायिक प्रतिक्रिया को अच्छी तरह से प्रस्तुत करने के लिए करें-बीआईएस के साथ-साथ डीपीआईआईटी को जो पूरे क्यूसीओ के संबंध में निर्णायक है।

क्यूसीओ का उद्देश्य

हमें ईमानदारी से सराहना करनी चाहिए कि इन क्यूसीओ के प्राथमिक उद्देश्य हैं:

• घटिया गुणवत्ता वाले प्लाईवुड और अन्य लकड़ी आधारित पैनल उत्पादों के आयात और डंपिंग को कम करना।
• घरेलू विनिर्माण मानकों को बीआईएस मानकों के न्यूनतम नमी प्रतिरोधी (MR) ग्रेड तक सुधार करना। इससे तकनीकी रूप से निर्यात क्षमताओं में सुधार के अलावा उपलब्ध (कच्चा माल) लकड़ी (आरएम) का बेहतर उपयोग संभव होगा और साथ ही भारत के समग्र उत्पादन और उत्पाद की गुणवत्ता में पूर्ण सुधार होगा, (हमारे बाजार में घरेलू घटिया माल की डंपिंग की भी बहुत बड़ी समस्या हैं। वैसे, उपभोक्ता ही अंतिम निर्णायक है।)

एक और महत्वपूर्ण बात जो हमारे उद्योग को अब तक समझ लेनी चाहिए थी, वह यह है कि बीआईएस मानकीकरण को अकेले नियंत्रण नहीं करता है। उद्योग क्षेत्र और तकनीकी समितियाँ, बीआईएस को मानकों को बनाने और लागू करने के लिए आवश्यक जानकारिया उपलब्ध कराती हैं। अंतिम मानक दस्तावेज़ में अक्सर केवल सिर्फ उद्योग और तकनीकी समिति की सलाह को ही वर्णित किया जाता है।

उत्पाद में गुणवत्ता और अंतर्राष्ट्रीय समानता समय की मांग है, जैसा कि हमारे माननीय प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदीजी ने बहुत ही उचित समय पर राष्ट्र के नाम अपने स्वतंत्रता दिवस संबोधन में परिकल्पित किया है।

भारत के लिए सकारात्मक

यह बहुत गर्व और भरोसे की बात है कि जिस गति और चपलता के साथ DPIIT चाहता है, BIS ने उसे पूरा करने के लिए न केवल हमारे प्लाइवुड उद्योग क्षेत्र में बल्कि अन्य क्षेत्रों में भी विभिन्न QCO को लागू करने के लिए अपने काम को तेज़ी से आगे बढ़ाया है।

पिछले डेढ़ साल में, तकनीकी समिति ने उद्योग के हितधारकों के प्रभावों और जरूरतों सहित विभिन्न दबावों और आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, ‘प्रतिनिधि’ उद्योगों, शासन और उपभोक्ताओं के सर्वाेत्तम संभव हितों में व्यापक प्रसार के लिए ड्राफ्ट तैयार किए हैं। इन ड्राफ्ट को बनाने में बहुत मेहनत की गई है। हमारे प्लाइवुड और पैनल उद्योग क्षेत्र की ओर से, मैं इतने कम समय में सभी हितधारकों की निरंतर भागीदारी के लिए ठप्ै को ईमानदारी से धन्यवाद देना चाहता हूँ।

चिंता का कारण

प्लाई इनसाइट ने वुड टेक्नोलॉजिस्ट एसोसिएशन (WTA) के साथ मिलकर 17 अगस्त को Mastering IS 303: Strategic Insights Into Plywood Testing, Standards, And Industry Impact पर वेबिनार का आयोजन किया था। व्यापक चर्चा के दौरान, एक महत्वपूर्ण पहलू यह पाया गया कि सूक्ष्म-लघु उद्योगों के सदस्य और प्रतिनिधि वाले अधिकांश संघ, मार्च 2025 से शुरू होने वाले QCO कार्यान्वयन से घबराहट, भय और अस्तित्व के खतरे‘ की अवस्था में हैं।

हालाँकि, इन उद्योगों और उनके संघों में, पूर्ण विश्वास के साथ संयुक्त और एकीकृत, तकनीकी-वाणिज्यिक जानकारी और प्रतिक्रिया का भी पूर्ण अभाव प्रतीत होता है।

समय की मांग

यदि क्षेत्रीय और अन्य राष्ट्रीय स्तर के संघ, सूक्ष्म-लघु फैक्ट्री सदस्यों के अस्तित्व के खतरे के बारे में गंभीर हैं, तो उन्हें एक साथ आना चाहिए और क्षेत्र के तकनीकी विशेषज्ञों और टेक्नोक्रेट्स वाली एक तकनीकी समिति का गठन करना चाहिए। यह बहुत आवश्यक है कि ये संघ एक साथ मिलकर दृढ़ निश्चय के साथ आगे आएं और सुनिश्चित करें कि उनका प्रतिनिधित्व आधिकारिक रूप से और दृढ़ता से लिखित रूप में, तथ्यों, आंकड़ों और स्पष्टीकरणों के साथ, तकनीकी विशेषज्ञों और टेक्नोक्रेट्स की एक टीम द्वारा किया जाए, जिन्हंे उनके द्वारा और उनके बीच से चुना गया हो। यह तत्काल होना चाहिए क्योंकि हमारे पास प्रतिक्रिया और अंतिम सिफारिशों के लिए मुश्किल से 5 महीने का समय है। समय की मांग है कि डीपीआईआईटी और बीआईएस दोनों के समक्ष त्वरित और तथ्यात्मक रूप से मजबूत प्रस्तुतिकरण प्रस्तुत किया जाए।

कुछ महत्वपूर्ण तकनीकी इनपुट

आईएस-303 और आईएस-1659:

सामान्य प्रयोजनों के लिए प्लाईवुड (एमआर, बीडब्ल्यूआर, और बीडब्ल्यूपी को कवर करते हुए) और साथ ही ब्लॉक बोर्ड (एमआर, बीडब्ल्यूआर, और बीडब्ल्यूपी को कवर करते हुए) के MoR-MoE वर्गीकरण को 3 सीधी उप-श्रेणियों के अंतर्गत लाया जा सकता है - जैसेः

Grade 1: 4,500/2,800 & 40/25 (E40/20 & F40/20)

Grade 2: 3,000/1,800 & 25/18 (E30/15 & F25/15)

Grade 3: 2,000/1,200 & 18/12 (E20/10 & F15/10)

इनमें से प्रत्येक मान में 5 अलग-अलग स्लैब के साथ वर्तमान मसौदा 25 अलग-अलग ताकत संयोजनों का मिश्रण बनाएगा। यह बीआईएस और निर्माताओं दोनों के लिए बैचिंग और ग्रेडिंग को जारी रखने के लिए एक चिर स्थायी सिरदर्द होगा।

3 सीधे ग्रेड पूरी प्रक्रिया को आसान बना देंगे और एक विशेष ग्रेड के लिए अच्छी तरह से संप्रेषित बाजार की मांग के माध्यम से ग्रेड 1के तहत बने रहने के लिए निर्माताओं को कड़े प्रतिस्पर्धा का आधार भी प्रदान करेंगे।

IS-4990 परिरक्षक उपचारः

समय के साथ साथ स्थिरता, कम विषाक्तता में कमी और कार्य सुरक्षा के उद्देश्य से प्रौद्योगिकी, तकनीक और प्रौद्योगिकी में परिवर्तन होते रहते है। बड़े पैमाने पर विनिर्माण तकनीकों में बदलाव के अलावा, अंतर्राष्ट्रीय घटनाक्रमों, अध्ययनों और रासायनिक अनुमोदनों को हमारे अपने मानक दस्तावेजों के साथ तालमेल बनाए रखने में बहुत ढ़ील हो रही है।

शटरिंग ग्रेड प्लाईवुड के लिए CCB जैसे एकमात्र रासायनिक परिरक्षक को शामिल रखना, समय के साथ नवीनतम, अच्छी तरह से अध्ययन किए गए, अच्छी तरह से स्थापित, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत, उपलब्ध प्लाईवुड विनिर्माण तकनीकों और प्रौद्योगिकी समाधानों के साथ तालमेल नहीं रखने का एक उत्कृष्ट मामला है। हमें निर्माताओं को संरक्षण की अधिक उबाऊ और जहरीली विधि से चिपके रहने के लिए मजबूर करने के बजाय, इन उपलब्ध समाधानों को अपनाने की जरूरत है।

निम्नलिखित परिरक्षक EPA द्वारा आवासीय और वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए अच्छी तरह से स्थापित और अनुमोदित हैं – VPT और ग्लू-लाइन टेक्नोलॉजी (GLT) परिरक्षक समाधानों में:

• क्षारीय कॉपर क्वार्टनारी (ACQ) - पानी आधारित लकड़ी का परिरक्षक जो कवक और कीड़ों (कवकनाशी $ कीटनाशक) से क्षय को रोकता है। एक सूखी, पेंट करने योग्य सतह (GLT-अनुकूल) छोड़ता है। इन पर उपयोग के लिए पंजीकृतः लकड़ी, इमारती लकड़ी, लैंडस्केप टाई, बाड़ पोस्ट, बिल्डिंग और यूटिलिटी पोल, भूमि-मीठे पानी-समुद्री ढेर, समुद्री दीवारें, डेकिंग, लकड़ी के शिंगल और अन्य लकड़ी के ढांचे।
• बोरेट्स - डिसोडियम ऑक्टेबोरेट टेट्राहाइड्रेट (DOT) एक जल-आधारित परिरक्षक है जो EPA के साथ-साथ एशिया, यूरोप और उत्तरी अमेरिका में सरकारी एजेंसियों द्वारा पंजीकृत है। इस तरह के उपयोग के लिए पंजीकृतः फर्निशिंग और आंतरिक निर्माण, फ़्रेमिंग, शीथिंग, सिल प्लेट, फ़रिंग स्ट्रिप्स, ट्रस और जॉइस्ट।
• कॉपर एज़ोल - जल-आधारित लकड़ी परिरक्षक जो कवकनाशी और कीटनाशक दोनों है। अमेरिका और कनाडा में व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। साफ, पेंट करने योग्य सतह (GLT-अनुकूल) छोड़ता है। मिलवर्क, शिंगल, साइडिंग, प्लाईवुड, संरचनात्मक लकड़ी, बाड़ पोस्ट, बिल्डिंग और यूटिलिटी पोल, भूमि और मीठे पानी के ढेर, कंपोजिट और अन्य लकड़ी के उत्पादों के उपचार के लिए पंजीकृत है जिनका उपयोग जमीन के ऊपर, जमीन के संपर्क, ताजे पानी के साथ-साथ खारे पानी के छींटे (समुद्री) डेकिंग अनुप्रयोगों में किया जाता है।
• कॉपर नैफ्थेनेट - कीटनाशक पहली बार 1951 में पंजीकृत किया गया था, जिसका उपयोग लकड़ी के ब्रश, डिप, स्प्रे और दबाव उपचार के रूप में किया जाता है, जिसका उपयोग जमीन के संपर्क, पानी के संपर्क और जमीन के ऊपर किया जाएगा।
• कॉपर-एचडीओ-BIS (एन-साइक्लोहेक्सिलडायजेनियमडाइऑक्सी-कॉपर),, - पहली बार 2005 में पंजीकृत किया गया, इसका उपयोग डेकिंग, रेल, स्पिंडल, फ़्रेमिंग, सिल प्लेट, गज़ेबोस, बाड़ और पोस्ट में उपयोग के लिए लकड़ी को दबाव से उपचारित करने के लिए किया जाता है। अत्यधिक शक्तिशाली, और जलीय क्षेत्रों, मधुमक्खियों के छत्तों, या भोजन या फ़ीड पैकेजिंग से जुड़े किसी भी अनुप्रयोग से प्रतिबंधित है।
• पॉलीमेरिक बीटाइन - एक बोरेट एस्टर जिसे पहली बार 2006 में अमेरिका में पंजीकृत किया गया था। वन उत्पादों पर दबाव उपचार द्वारा लागू किया जाता है, यह डाइडेसिल डाइमिथाइल अमोनियम क्लोराइड (DDAC) और बोरिक एसिड में टूट जाता है, जो उच्च प्रभावकारिता के साथ उपचार प्रदान करता है।

ये स्वीकृत रासायनिक सूत्र, बिफेनथ्रिन, क्लोरपाइरीफोस और लिंडेन जैसे अच्छी तरह से स्थापित सूत्रों के अलावा, पारंपरिक, श्रमसाध्य, अत्यधिक विषैले और अस्थिर CCB उपचारों के लिए सभी उत्कृष्ट GLT-अनुकूल विकल्प हैं।

यह वास्तव में आश्चर्यजनक और असामान्य है कि IWST और FRI जैसे हमारे प्रमुख संस्थानों ने 2 मिमी और उससे कम की कोर विनियर मोटाई के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत ग्लू लाइन उपचार सूत्रों का अध्ययन/स्थापना/अनुमोदन/अनुशंसा नहीं की है।

इसके अलावा, कच्चे मैट-बोर्ड को दबाव से उपचारित करने और व्यावसायिक रूप से स्वीकार्य फिनिश, सतह की गुणवत्ता और कागज की स्थिरता/स्थायित्व के साथ शटरिंग प्लाईवुड के लिए फेनोलिक फिल्म फेस को चिपकाने/लेमिनेट करने की ऐसी प्रक्रिया को बड़े पैमाने पर उत्पादन के लिए सिफारिश करने से पहले हमारे प्रतिष्ठित संस्थानों जैसे आईडब्ल्यूएसटी या एफआरआई द्वारा अभी तक स्थापित नहीं किया गया है। (मेरी व्यक्तिगत जानकारी में)

वैकल्पिक रूप से, बीआईएस तकनीकी समिति (जिसमें पारंपरिक सीसीबी परिरक्षक दबाव उपचार को आश्चर्यजनक/चौंकाने वाली स्वीकृति देने वाले उद्योग प्रतिनिधि भी शामिल हैं) से अनुरोध किया जाता है कि वे बाजार की आवश्यकताओं और प्रथाओं के लिए अधिक लचीला हों, और कम से कम खरीदारों के साथ आपसी स्वीकृति पर शटरिंग प्लाईवुड में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पंजीकृत और अनुमोदित ग्लू लाइन ट्रीटमेंट्स (जीएलटी) की अनुमति दें, जब तक कि आईडब्ल्यूएसटी और/या एफआरआई भविष्य में अपनी घरेलू रूप से अध्ययन की गई सिफारिशें प्रस्तुत न करें। इसके अतिरिक्त, कुछ भारतीय कंपनियों ने भी भारतीय प्लाईवुड निर्माण में ACQ जैसे फॉर्मूलेशन का परीक्षण किया है और परीक्षण और रिपोर्ट के लिए IPIRTI (IWST) को नमूने भेजे है।

नमूनाकरणः

इस संबंध में इनपुट में जाने से पहले, मैं सभी हितधारकों को विनम्रतापूर्वक याद दिलाना चाहता हूं कि प्लाईवुड और लकड़ी आधारित पैनल उत्पाद जिन्हें सराहनीय रूप से QCO के तहत लाया गया है, चिकित्सा उपकरण, अनिवार्य उत्पाद या बड़े पैमाने पर (उत्सर्जन और विषाक्त निक्षालित परिरक्षकों और सतह उपचार के लिए स्वास्थ्य की दृष्टि से छोड़कर) समाज के लिए गंभीर सुरक्षा चिंता का विषय नहीं हैं।

तकनीक के अनुसार की बात करें तो, यह प्रस्ताव किया जाता है कि बीआईएस सभी निर्माता श्रेणियों के लिए, उनके सभी संबंधित लाइसेंसों के लिए अर्ध-वार्षिक एकल-विजिट ऑडिट कर सकता है, बजाय इसके कि बाजारों से नमूने उठाए जाएं और फिर निर्माताओं को बाध्य करते हुए गुणवत्ता कार्यान्वयन के नाम पर उनके अस्तित्व को खतरे में डाला जाए। उन्नत देशों की तरह बाजार/उपभोक्ताओं से शिकायतों पर ही बाजार नमूनाकरण लिया जाना चाहिए। इससे निर्मित उत्पादों में गुणवत्ता नियंत्रण के सफल कार्यान्वयन की दिशा में बीआईएस को भी बहुत लाभ होगा।

इस प्रणाली को तीन साल तक चलने दें, तत्पश्चात् बाजार और अन्य हितधारक की प्रतिक्रिया के आधार पर इसकी कार्यान्वयन की समीक्षा करते हुए पुनः परिवर्तन और कठोरता अपनाएं जाए।

इससे निर्माताओं को ऑडिट नॉन-कन्फर्मिटी (एनसी) के डर के कारण आंतरिक रूप से अपनी पकड़ मजबूत करने में मदद मिलेगी, साथ ही बाजार को यह जानने में सक्षम बनाया जा सकेगा कि उनका आपूर्तिकर्ता कहां खड़ा है, जिससे निर्माताओं के बीच गुणवत्ता प्रतिस्पर्धा और स्थिति/प्रतिष्ठा-निर्माण को बढ़ावा मिलेगा। चूंकि QCO का एक मुख्य उद्देश्य इस क्षेत्र में घटिया और सस्ते उत्पादों के आयात डंपिंग को कम करना है, इसलिए इन सूचीबद्ध उत्पादों में आयात के प्रति कंटेनर नमूने लिए जाने चाहिए। इससे BIS को अंतर्राष्ट्रीय यात्राओं और अन्य लॉजिस्टिक परेशानियों को कम करने में भी मदद मिलेगी।

निष्कर्ष

अंत में, विनम्रता पूर्वक यह आशा और आग्रह है कि इन व्यावहारिक इनपुट को DPIIT और BIS के समक्ष सभी संघों द्वारा एक स्वर में प्रस्तुत करने की पहल जाएगी, साथ ही संबंधित विभाग के निर्णयकर्ताओं को इन व्यावहारिक, पारस्परिक रूप से लाभकारी और प्रभावी रूप से लागू करने योग्य परिवर्तनों को QCO दिशा-निर्देशों/दस्तावेजों/मानकों में शामिल करने के लिए प्रेरित किया जाएगा।

जय हिन्द!जय हिंद!

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