पंजाब में कृषि वाणिकी को धान के समकक्ष प्रोत्साहित करना

भूमि मालिक अक्सर संभावित मिल्कीयत खो जाने या ज़मीन के उपयोग पैटर्न में परिवर्तन की चिंता के कारण दीर्घकालिक किराये पर ज़मीन देने से हिचकिचाते हैं।

3 कृषि वाणिकी की अपनाने में चिंताएंः

हालांकि पंजाब में कृषि वनस्पति को अपनाने का प्रयास किया जा रहा है, वहां कुछ चुनौतियाँ भी हैं। चुनौतियाँ किसानों के पक्ष से भी हैं और उद्योग के पक्ष से भी।

1. सामान्य अवधि के दौरान छोटे किसानों को वार्षिक आय का कोई प्रावधान नहींः

किसानों की एक मुख्य चिंता यह है कि पेड़ की फसल की कटाई की 5-7 साल की दीर्घ अवधि होती है, जिससे नकदी की आवश्यकता में रूकावट पैदा होती है। वार्षिक फसलों के उलट, कृषि वाणिकी के प्रारंभिक वर्षों में निरंतर कमाई नहीं हो सकती है। बीच में बोई जाने वाली फसल कुछ आय प्रदान कर सकती है, लेकिन किसानों को आगामी वर्षों में सीमित या कोई आमदनी नहीं होती है, जिससे अनिश्चितता उत्पन्न होती है।

2. अत्यधिक परिवर्तनशील कीमत से उद्योग में आत्म-विश्वास की कमीः

कृषि वाणिकी क्षेत्र में दीर्घ अवधि चक्र और पौधों के बोने की आदत के कारण बड़ी मूल्य परिवर्तनशीलता रहती है। 2014 में लकड़ी की अतिरिक्त आपूर्ति के कारण मूल्यों में गिरावट आई थी। इसके परिणामस्वरूप, कई किसानों ने पेड़ बोना बंद/कम कर दिया, जिससे मांग में वृद्धि हुई। इस तरह की कीमत परिवर्तनशीलता किसानों के आत्म-विश्वास को कम करती है और वे कृषि वाणिकी में अपने संसाधनों और प्रयासों का निवेश करने में हिचकिचाते हैं। इस अनिश्चित पैदावार तरीके से लकड़ी आधारित उद्योगों के लिए भी अस्पष्टता होती है।

पिछले कुछ वर्षों से लकड़ी आधारित उद्योगों को आपूर्ति में पर्याप्त कमी का सामना करना पड़ रहा है, और यह समस्या इस वर्ष विशेष रूप से गहरा गई है। परिणामस्वरूप कई इकाई को तो पूर्ण रूप से बन्द करना पड़ा है।, वहीं अधिकतर ईकाइयां क्षमता से काफी कम पर चल रहीं है। आपूर्ति की कमी ने प्रमुख रूप से व्यापारिक लागतों को बढ़ा दिया है, बल्कि उन्हें अन्य राज्यों से सामग्री खरीदने के लिए मजबूर कर दिया है। जिससे परिवहन और इनपुट खर्चे में वृद्धि हो गई है। इसके परिणामस्वरूप, पंजाब के लकड़ी आधारित उद्योग अन्य उत्तरी राज्यों और दक्षिणी क्षेत्र के उद्योगों के साथ मुकाबले में अत्यधिक चुनौतियों का सामना कर रहे हैं। यह स्थिति पंजाब में मौजूद वर्तमान लकड़ी आधारित उद्योगों के विकास और प्रतिस्पर्धा में बाधा पैदा करती है। इसलिए मूल्य स्थिर करना आज की जरूरत है।

3. कृषि वाणिकी से आय और कृषि विधियों की जानकारी में कमीः

साधारणतः किसानों को कृषि वाणिकी से संभाव्य आय और कृषि विधियों के संबंध में जागरूकता कम होती है। यह देखा गया है कि पारंपरिक गेंहू/चावल की फसलों पर आधारित कृषि से कृषि वाणिकी को अपनाने में 1.2-1.5 गुना अधिक वार्षिक आय पैदा की जा सकती है। इसके अलावा, कार्बन क्रेडिट्स उनकी कमाई को और बढ़ा सकते हैं। हालांकि, पेड़ों का खेती और संबंधित लाभों के बारे में विस्तार सेवाओं और जानकारी की कमी किसानों के अवबोध और कृषि वाणिकी का अपनाने में रुचि को बाधित करती है। इसके अलावा, खासतौर पर पेड़ों के कारण मिट्टी पर प्रभाव के बारे में गलतफहमियाँ भी उनकी हिचकिचाहट बढ़ाती हैं।

4. बेहतर जीनेटिक रोपण सामग्री (पौधे/बीज) की सीमित उपलब्धताः

उच्च उत्पादकता वाली क्लोनल प्रजातियों और जीनेटिक उन्नत बीजों की कमी कृषि वाणिकी को अपनाने में रुकावट डालने वाला एक और महत्वपूर्ण कारक है। किसानों को गुणवत्ता वाले बीमारी प्रतिरोधक पौधे, और अन्य वांछित गुणधर्मों के साथ समृद्धि प्रदान करने वाली रोपण सामग्री (सपलिंग/बीज) की आवश्यकता है। हालांकि, कृषि वाणिकी के लिए आवश्यक रोपण सामग्री को प्रमाणित करने के लिए वर्तमान में कोई मजबूत प्रणाली नहीं है, जिससे उन्नत जीनेटिक रोपण सामग्री की उपलब्धता सीमित होती है।

5. दीर्घकालिक काश्तकारी का अप्रचलित होना भी कृषि वाणिकी की संभावना को और भी प्रतिबंधित करता हैः

पंजाब में अधिकतर किसान अपनी ज़मीन को खुद खेती करने के बजाय किराया पर दे देते है।

हालांकि, दीर्घ अवधि वाली कृषि वाणिकी किसानों के लिए चुनौती है जो छोटी किराया अवधि (सामान्यतः 1 साल) पर काम करते हैं। भूमि मालिक अक्सर संभावित मिल्कीयत खो जाने या ज़मीन के उपयोग पैटर्न में परिवर्तन की चिंता के कारण दीर्घकालिक किराये पर ज़मीन देने से हिचकिचाते हैं। यह सीमित पट्टेदारी किसानों को कृषि वाणिकी को अपनाने को और भी प्रतिबंधित करता है। पिछले कुछ महीनों में पेड़ उगाने वाले किसानों के साथ बातचीत करते समय यह पाया गया है कि कुछ किसान लीज़ कृषि ज़मीन पर कृषि वाणिकी को उगाना चाहते हैं, हालांकि, ऐसे किसानों के लिए दीर्घकालिक और कानूनी रूप से मान्य किराये की अपरिचितता/असंविधानिक किराये के प्रति संकोच/अनिच्छा बाधक है। यहां छोटे किसानों के कल्याण और संलग्न कानूनी दिक्कतों की और विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है।

इन चिंताओं के समाधान के लिए निर्दिष्ट प्रयासों की आवश्यकता है, जैसे की आय समर्थन विधियों को बनाना, स्थिर मूल्य नियंत्रण विधियों को बढ़ावा देना, व्यापक जागरूकता अभियानों का संचालन करना, गुणवत्ता वाले पौधे की उपलब्धता में सुधार करना, और दीर्घकालिक भूमि किराये के लिए नये उपायों का अन्वेषण करना।

कृषि वाणिकी क्षेत्र बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण सिफारिशेंः

एक व्यापक रणनीति और कार्यान्वयन योजना की चर्चा 23 जून 2023 को पीएयू, लुधियाना में किसानों और उद्योग प्रतिनिधियों के साथ की गई। कार्रवाई कदमों पर एक सिद्धांत पर सहमति हासिल हुई है।

इस सहमति को दोनों पक्षों द्वारा पालन करने के लिए कई निवारकों को परिभाषित किया जा सकता है। उद्योग पर किए जाने वाले निवारक, उल्लंघन की सीमा और आवृति के आधार पर, या तो मौद्रिक या लाइसेंस पर जुर्माना हो सकता है। यदि किसान उल्लंघन करता है, तो उन्हें घोषित किए गए कृषि वनस्पति संबंधित आगामी लाभ के लिए अयोग्य धोशित किए जा सकते हैं। ऐसे उपायों का उद्देश्य विश्वास, जवाबदेही और स्वेच्छीक पालन करने की शर्तों के रूप में देखा जाना चाहिए।

5.6 मंडी कानूनों का पालन

आपूर्ति व्यवस्था और बाजारों का विकास कृषि वाणिकी को प्रोत्साहित करने के लिए महत्वपूर्ण है ताकि किसानों के उत्पाद को एक न्यायसंगत और लाभकारी बाजार मिले। इसके लिए, मौजूदा मंडियों को सक्रिय बनाने की आवश्यकता है। वर्तमान में, लकड़ी की बिक्री मंडियों के बाहर होती है, जिस पर मध्यस्थ बिचौलिए किसानों से कमीशन लेते हैं। मंडियों के अंदर एक पारदर्शी प्रणाली स्थापित करना और मंडी कानूनों का पालन करना इस समस्या का समाधान करेगा। यह सप्लाई और डिमांड की सही ट्रैकिंग, जे फॉर्म्स का जारीकरण, और किसानों के लिए उचित मूल्य प्राप्ति को सुनिश्चित करेगा।

5.11 कृषि वाणिकी के लिए पंचायती ज़मीन किराये पर देना

कृषि वाणिकी के विकास का समर्थन करने के लिए, पंचायती ज़मीन, जो वर्तमान में धान की खेती के लिए उपयोग की जाती है, को कृषि वाणिकी के लिए आवंटित किया जा सकता है। उन किसानों को पंचायती ज़मीन दीर्घकालिक पट्टे पर उपलब्ध करवायी जा सकती है, जिनके पास अपनी ज़मीन नहीं है या जो उद्योग कृषि वाणिकी में शामिल होने के लिए किसानों के साथ भागीदारी करने को तैयार हैं। यह समावेशी दृष्टिकोण न सिर्फ स्थायी भूमि उपयोग को बढ़ावा देगा, बल्कि ज्यादा किसानों के शामिल होने को भी प्रोत्साहित करेगा, जिससे कृषि वाणिकी का विस्तार होगा। पंचायती ज़मीन का उपयोग करके, पंजाब की लकड़ी आधारित उद्योगों की प्राकृतिक सामग्री तक पहुंच बेहतर होगी और संभावना है कि विनिर्माण लागतों को कम करने, प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और सेक्टर के लिए एक और अधिक संवेदनशील और लचीले भविष्य को सुनिश्चित करने में मदद करेगा।

5.12 किसानों से लकड़ी की सीधी खरीदारी की समर्थन

किसानों से लकड़ी की सीधी खरीदारी को समर्थन देना, लकड़ी आधारित उद्योगों का समर्थन करने और मंडी बोर्ड के नियमों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों को दूर करने के लिए महत्वपूर्ण है। वर्तमान में, इन नियमों से उद्योगों को किसानों के साथ दीर्घकालिक समझौतें करने में बाधा आती है, जिससे अस्थिर और श्रृंखलाबद्ध आपूर्ति में बाधा होती है। किसानों और उद्योगों का आढ़तीयों के सहयोग से सीधा समझौता हो सकता है, जो किसानों और उद्योगों को लकड़ी काटने और परिवहन करने में सहयोग कर सकते है। इस सहमति को समझौते में उल्लेख किया जा सकता है।

ऑनलाईन बिक्री प्रक्रिया, जिससे सहुलियत मिलनी चाहिए थी, में मंड़ी बोर्ड के नियमों से रूकावट पैदा होती है। इसलिए, उद्योगों और किसानों के बीच सीधी खरीददारी को समर्थन देने के लिए मौजूदा नियमों में संशोधन करने की आवश्यकता है, साथ ही आढ़तियों की भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की। इस तरह के संशोधन से किसानों और उद्योगों के बीच और अधिक कुशल और पारदर्शी लेन-देन होगा, जिससे दोनों पक्षों को लाभ होगा।

लकड़ी की सीधे खरीदारी के अवसर सृजन करके, पंजाब के लकड़ी आधारित उद्योग किसानों के साथ मज़बूत संबंध स्थापित कर सकते हैं, उद्योगों की वृद्धि और विकास के लिए स्थिर और दीर्घकालिक लकड़ी की आपूर्ति सुनिश्चित करते हुए।

6 सिफारिशों का संक्षेपः

सिफारिशों का मकसद, किसानों द्वारा कृषि वाणिकी में आने वाली चुनौतियों का समाधान करना है और पंजाब में इसको सफलता से लागू करने को प्रोत्साहित करना है। मुख्य ध्यान का केंद्र बिंदु यह है कि कृषि वाणिकी के उत्पादों का एक न्यायसंगत और स्थिर मूल्य सुनिश्चित किया जाए, जो धान की आय के साथ समानता बना सके। इसे प्राप्त करने के लिए, किसानों और लकड़ी आधारित उद्योग के बीच एक स्वैच्छिक समझौता प्रस्तावित किया गया है, जिसमें किसानों को न्यायसंगत मूल्य प्राप्त होने का प्रावधान है, और मूल्य निरीक्षण और विवाद समाधान के लिए यह सरकारी निकाय की निगरानी में हो।

कृषि वाणिकी की अवधि के दौरान किसानों को समर्थन करने के लिए, एक एन्यूटी मॉडल का सुझाव दिया गया है, जिसमें किसान बैंकों या वित्तीय संस्थानों से न्यून ब्याज दरों पर ऋण प्राप्त कर सकते हैं। इसके अलावा, मृदा परीक्षण प्रयोगशाला, प्रदर्शन खेतों और मजबूत ई-लकड़ी पोर्टल जैसे आवश्यक बुनियादी सुविधाओं की स्थापना, हितधारकों के बीच सुचारू क्रियान्वयन और संचालन को सुविधाजनक बनाएगी।

कृषि वाणिकी को और भी प्रोत्साहित करने के लिए, कार्बन क्रेडिट्स और बीमा कवरेज के माध्यम से अतिरिक्त आय के अवसरों का सुझाव दिया गया है। अनुसंधान और शैक्षिक संस्थानों, खासकर पंजाब कृषि विश्वविद्यालय (पीएयू), की संलग्नता बहुत महत्वपूर्ण है ताकि उत्पादकता और कृषि वाणिकी प्रणालियों की स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए मार्गदर्शन और अनुसंधान प्राप्त किया जा सके।

सुशासन सुनिश्चित करने के लिए, वन विभाग और कृषि विभाग के बीच मालिकाना और न्यायिक क्षेत्र को स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है।

इसके अलावा, फेंसिंग, सोलर पंप, कैनाल जल रिलीज, ड्रिप इरिगेशन प्रणालियों और मुफ्त सपलिंग्स के लिए अनुदान प्रदान करने वाले सरकारी योजनाएँ किसानों को उनके कृषि वाणिकी के सफर में महत्वपूर्ण समर्थन प्रदान कर सकते हैं।

इन सिफारिशों को लागू करके, पंजाब किसानों को पारंपरिक धान खेती से कृषि वाणिकी की ओर परिवर्तित करने के लिए एक अनुमोदनीय वातावरण बना सकता है। इससे न केवल किसान की आय और आजीविका बढ़ जाएगी, बल्कि पर्यावरण संरक्षण में योगदान और राज्य में एक विकसात्मक और लचीले कृषि परिदृश्य को बढ़ावा मिलेगा।