जीएसटी दरें सहज बनाने की आवश्यकता

जीएसटी प्रणाली, जिसने हाल ही में अपनी छठी वर्षगांठ पूरे किए, भारतीय कर परिदृश्य में एक अद्भुत उपलब्धि के रूप में दिख रही है। इस समय के दौरान, इसने भारत सरकार के वित्तीय खजाने में महत्वपूर्ण योगदान किया है।

संक्षेप में वित्त वर्ष 2023 के लिए ग्रॉस जमा 18.10 लाख करोड़ तक पहुँचा, जिसमें वर्ष के लिए औसत मासिक जमा 1.51 लाख करोड़ था। इस वित्तीय वर्ष के ग्रॉस आय में पिछले वर्ष के मुकाबले 22 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की गई। इस अद्वितीय प्रगति को विश्व बैंक ने अपने भारत विकास अपडेट स्प्रिंग 2023 में उभारा है।

फिर भी, ग्लोबल जीएसटी प्रणालियों और भारत के बारे में 2018 में विश्व बैंक के उल्लेख को स्वीकार करना महत्वपूर्ण है। 115 देशों में जीएसटी को लागू करने वाले 40 देश एक ही कर दर का उपयोग करते हैं, और 28 अन्य देश दोहरी दर संरचना का उपयोग करते हैं।

भारत उन कुछ देशों में से एक है जिन्होंने एक से अधिक जटिल संरचना का चयन किया है, जिसमें जीएसटी के दर स्लैब्स 0 प्रतिशत, 5 प्रतिशत, 12 प्रतिशत, 18 प्रतिशत और 28 प्रतिशत हैं। यह और जटिल हो जाता है इस में कुछ विशेष समृद्धि सूचक और नीतिविरूद्ध उत्पादों पर सेस लागू किया जाता है, जैसे कि कारें।

HSN वर्गीकरण, जो जीएसटी वर्गीकरण के आधार के रूप में कार्य करता है, विश्व कस्टम्स संगठन द्वारा विकसित एक अंतरराष्ट्रीय स्वीकृत प्रणाली है। भारत में, यह प्रणाली और विस्तृत हो गई है, जिसमें 21 खण्ड, 99 अध्याय, 1,244 शीर्षक और 5,224 उप-शीर्षक शामिल हैं।

प्रत्येक खण्ड और अध्याय वस्तुओं की व्यापक श्रेणियों को दर्शाते हैं, जबकि शीर्षक और उप-शीर्षक विवरण प्रदान करते हैं।

वर्गीकरण मानक विविध होते हैं, जो कि अंतिम उपयोग मुख्य उद्देश्य, घटक और निर्माण प्रक्रिया जैसे कारकों को ध्यान में रखते हैं। समाज के विकास के साथ, जब उत्पादों में अधिक विविध गतिविधियाँँ बढ़ती है, विस्तृत वर्गीकरण भी विवाद को कम करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकता है।

वर्तमान जीएसटी प्रणाली में, एक चॉकलेट पर 18 प्रतिशत जीएसटी दर है, जबकि सोने पर केवल 3 प्रतिशत है। स्थिर जीएसटी राजस्व और विवादों के बढ़ने से, यह स्पष्ट है कि दरों को कम करने और दरों को तर्कसंगत बनाने की दिशा में कदम उठाना आवश्यक है।

उल्लेखनीय है कि 2015 में, मुख्य आर्थिक सलाहकार अरविंद सुब्रमण्यन के नेतृत्व वाली समिति ने एक तीन-स्तरीय जीएसटी संरचना का प्रस्तावित किया था। इसमें 17-18 प्रतिशत की मानक दर शामिल थी, जिसमें अधिकांश वस्तु और सेवाएँ शामिल होती, 12 प्रतिशत की कम दर और 40 प्रतिशत की उच्च दर थी लक्जरी और नीति विरूद्ध वस्तुओं के लिए।

‘एक देश, एक कर‘ की धारणा शायद आवश्यक न हो, लेकिन GST की कर संरचना को वक्त के साथ बदलने की जरूरत है।